继华北民航、中南民航在北京、广州实施航班统一放行之后，华东民航也有望于下月在上海实施这一措施，就是将所有航班信息录入统一的信息平台，依次放飞航班，更为公正、也减少航班等候时间。

机场、航空公司、旅客共赢

　　据中国民用航空局空中交通管理局（简称“民航局空管局”）介绍，这是一种流量管理及多机场放行协同决策系统，就是在管制部门与航空公司、机场之间进行协同管理的解决方案。该系统集成了空管局、机场和航空公司三方的航班飞行计划、放行间隔限制、停机位和跑道情况等基础运行数据，综合考虑全国流量情况，通过流量管理信息的采集、处理和发布、运行态势的监视、分析和预测，在电脑系统里科学计算各项参数，给航班排出顺序，管制员以此通知航班驶离（或者用推车推离）登机口以及滑行、起飞，减少了航班地面等待和空中盘旋的时间，帮助航空公司提高经济效益。机场和航空公司可以根据系统信息平台，预知航班放行顺序，安排餐食、旅客值机及登机、牵引车到位等保障工作，配合空管充分利用起飞间隔，加速机场流量，实现空域和机场地面运行资源利用效率最大化。

　　旅客则有望从航空公司获得更准确的航班信息。如遇大面积延误等特殊情况，航空公司可以实时了解机场流量，及时向旅客说明实情，维护旅客知情权，避免航班陷入长时间的不确定状态，避免激化矛盾。

北京、广州、南昌先行一步

　　7月31日，华北民航试运行流量管理及多机场放行协同决策系统。根据试运行前后69天的数据对比，首都机场出港航班增长2.94%，航班正常率增长5.73%；北京南苑机场、天津滨海国际机场、石家庄正定国际机场航班的正常率也有3%-6%幅度的增长。11月1日，华北民航正式启用该系统，北京首都国际机场航班正常率于该日又增长了3.43%。

　　9月25日，华东民航将南昌至北京航班纳入航班信息一体化系统，实施统一放行，“（正式运行以来）20多天里，仅3个航班由于自身原因导致晚于起飞时间2分钟以内起飞的规定而重新协调起飞时间。”民航人士称，大幅减少了航班延误，提高了航班正点率。11月19日，中南民航将上海与广州的沪广航路航班纳入珠三角地区统一放行系统，与深圳、珠海、澳门、香港、海口、三亚等多个机场的航班进行联调，“运行比较平稳。”

　　华东民航人士昨天透露，上海等地机场也有望于下月实施航班统一放行。“上海机场航班量很大，前期准备工作也就更大。其实，我们一直在悄悄努力。”

空管、机场、航空公司更协调

　　长期以来，航班放行方式主要依靠空管部门相关席位的管制员人工计算，手动排序。空管、机场和航空公司之间仅限于电话协调，信息不够畅通，运行配合度低，容易造成放行间隔的浪费、飞机在地面开车等待时间长，增加油耗。

　　“我们飞机为什么不飞？”在全民航航班容易延误的背景下，很多旅客上了飞机会嘀咕这一点。而且，后续航班比前面航班更早起飞的事例，在不少机场发生过。有空乘人员事后承认，本航班向塔台打了招呼，获得了优先权；甚至有机场在航班普遍延误后，因为后续航班上乘有某某领导，所以安排该航班超越前面的航班，抢先进入跑道起飞。上述特权削弱了航班调度的公信力，往往易引发群体性事件。

　　为了提高航班准点率，改善旅客的出行体验，民航局分别从管理制度、技术保障采取措施。其中，各地空管局建设航班信息一体化系统，对当地航班实施统一放行。