民航资源网2014年9月13日消息：近日，国务院安全生产委员会办公室下发《关于表扬2014年全国“安全生产月”优秀活动单位的通报》，海口机场（以下简称“美兰机场”）凭借多年来扎实有效的安全生产工作及在全国“安全生产月”活动中的突出表现，被授予“2014年全国安全生产月优秀活动单位”荣誉称号。美兰机场不仅是海南省唯一获此殊荣的企业，也是全国机场行业唯一获奖单位。

　　今年6月份是全国统一开展的第十三个“安全生产月”。美兰机场认真贯彻国务院安委办、省政府安委会、民航局和海航集团的部署要求，围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，以深入推进安全文化体系建设、安保管理体系建设、应急救援管理体系等要项工作；结合实际，创新形式，着力扩大参与覆盖面，组织开展了一系列丰富多彩的活动，普及了安全知识，进一步强化安全意识，及时解决安全生产中的问题和不足，全面提高了机场安全保障能力，增强了“安全生产月”活动效果。

　　据美兰机场介绍，美兰机场被国务院安委会办公室授予全国机场行业唯一家“2014年全国安全生产月优秀活动单位”，与美兰机场加强反恐防范、完善应急管理体系、建设安全组织架构和开展安全知识宣传与业务培训密不可分。

积极宣传　营造安全文化氛围

　　行走在美兰机场候机楼，记者发现，“强化红线意识、促进安全发展”、“安全警示画中话之意识篇”、“2014重特大典型事故案例警示”宣教挂图以及“安全生产十不准”等15类宣教产品随处可见。

　　据美兰机场介绍，美兰机场除组织员工开展安全警示教育活动外，还联合海航、南航两基地航空公司共同开展“航空安全咨询日”活动，向旅客发放《航空安全知识宣传册》、《旅客携带锂电池乘机须知》、《航班延误知识宣传册》等航空安全、乘机旅行安全宣传资料500余份。

　　与此同时，美兰机场还开展安全文化认知问卷调查活动，利用基于约200份有效问卷的统计分析结果，对安全管控措施进行调整。

　　美兰机场表示，一些比较专业的知识点旅客平时接触少，比如，在目的地机场天气好的情况下收到飞机因为天气原因延误的通知，很多旅客都会不理解。其实，这是因为在飞机起降航道附近覆盖有低云、雷雨区，影响到飞机的降落，导致延误发生。通过系列安全知识宣传，让旅客了解这些知识点，美兰机场实现了“弘扬安全文化、传播安全知识、提高运行品质”的目的。

　　据统计，安全生产月期间，美兰机场组织开展各类安全培训和业务技能培训24项，开展各项培训活动25批次，累计培训1316人，内容涵盖危险品运输资质培训、各层级安全管理人员业务培训、机坪运行及外来物防范培训、急救知识培训、航空安全保卫知识培训以及各项专业技能培训等多项内容。

　　美兰机场的培训资料显示，机场各部门均针对自身情况，量身定制培训内容。例如，机场飞行活动区航空器滑行路线与车辆行驶路线存在交汇的情况、行车速度需严格限制在25公里/小时内，同时，车辆与航空器接近时速不大于5公里/小时，针对如此高要求的行车作业环境，机场汽服中心组织拍摄了6个主要车型的特种车教学视频，对驾驶员开展初训及岗位复训，提升驾驶员的特种车辆操控技能。

未雨绸缪　提升机场整体安保能力

　　随着机场运输量连年大幅提升，广大旅客对机场这一社会公共基础设施提出了更高层次的安全要求。对此，美兰机场推行“大监察”体系建设，实行网格化管理，做到安全工作“事事有人管，件件有落实”，将安全管理触角伸入到机场的每一个角落。

　　近年来偶发的火车站、公交车站等公共场所暴力恐怖袭击事件是目前美兰机场安全管理的关注重点。为适应当前反恐形势需求，美兰机场建立反恐应急联动机制。机场候机楼的入口处增设防爆检查通道，每个检测点都配有专门检测仪器和设备。大家在进入候机楼的时候，会先通过防爆痕量检测，最大可能排除安全隐患，保障旅客人身安全。

　　此外，机场公司联合公安分局特招20名退队军人成立巡控大队，全部配发单警装备，由机场公安分局统一指挥，加强对机场各功能区、国际候机楼区域的武装巡逻和安全隐患排查，填补了专职反恐队伍的空白。

　　记者发现，在美兰机场，通过建立日常安保提示广播及突发安全事件应急广播机制，在航显系统增设反恐提示等，机场对旅客反恐防范意识安全教育工作也无处不在，力求做到反恐工作“点、线、面”全方位覆盖。

厉兵秣马　强化应急救援管理工作

　　为健全长效应急机制，美兰机场着力于完善应急管理体系。全面梳理美兰机场相关应急救援手册规定，增强手册时效性及符合性，并增加编写14个应急处置预案，完善应急处置流程。在增强应急操作能力层面，美兰机场联合海南省红十字会在机场成立“应急救援工作站”，利用社会力量提升应急处置能力。

　　核心风险治理和关键环节防范工作是每年安全工作重点，各单位依据《风险化动态管理规定》对岗位开展风险评估，目前共梳理建立780项风险源管控项目，其中公司级核心风险14项，部门级核心风险32项，岗位级风险源734项。

　　在提高员工突发应急事件的处置能力方面，美兰机场安全月期间切近实战，组织开展了各类应急演练共25次，参演人次达1494人。通过演练及时发现不足，修订完善应急处置流程和体系，切实提高了机场应急处置保障能力。6月12日，美兰机场联合海口市公安局美兰机场分局、海口市公安局特警支队、海口市120急救中心等单位100余人开展了反恐应急演练活动。通过此次反恐演练，不仅加强了与政府公安部门反恐队伍的协调配合，建立健全了‘群防、群控、群治’的安全监控体系和应急响应联动机制，更有效地检验了美兰机场的反恐实战能力。

绩效监督　构建适用型安全组织架构体系

　　安全组织架构的建设是安全工作得以有序开展的有力保证，美兰机场在完善安全组织架构及管理体系的同时，从计划、实施、检查、改进四个方面逐步完善安全管理工作的业绩、效能考核。

　　据了解，美兰机场在安全组织架构上实行四级管控体系：

　　公司-部门-科室-班组。在管理形式上以航空安全委员会为安全管理的最高决策机构，定期分析机场安全形势，下达安全指令。业务层面有安保管理、机坪管理、防火管理、外来物防范、鸟害防治以及危险品运输管理等六个专项委员会。

　　与此同时，美兰机场设置了9个关键性指标作为一级安全绩效目标，并通过逐级细化的方式将关键性指标分解到部门级34个、科室和班组级60个，明确绩效项目权重划分、部门和季度权重分解，以及安全绩效管理规定、考核办法等配套制度的制定工作。

　　据统计，通过采取安全服务约束和绩效激励机制，自实行绩效考核以来，美兰机场责任不安全事件发生率同比下降31%。通过开展隐患排查、违章治理等系列活动，美兰机场在安全生产月期间，未发生不安全事件，有效提升了机场安全运行品质。

　　安全是企业发展的第一要义，需要常抓不懈，创新突破。自1999年开航以来，美兰机场先后荣获民航局机场安全最高奖项之一的“金樽杯”、全国“安康杯”竞赛优胜企业和海南省年度安全生产工作责任目标考核先进单位等荣誉。2014是美兰机场安全运行的第15个年头，下一步，美兰机场将大力推动安全管理工作，将安全生产贯彻机场运营始终，为旅客平安出行保驾护航，为促进全国安全生产形势实现根本好转做出更大贡献。