去年年底，内地与香港、澳门签署了CEPA框架下关于《内地在广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化的协议》（以下简称《协议》）。《协议》扩大服务业开放，提出在广东省允许香港、澳门服务提供者从事《协议》规定的空运支持服务。

　　《协议》规定，港澳服务提供者可投资民用机场，前提是由内地方相对控股；可对中小机场提供委托管理服务，有效期不超过20年，但不允许以独资形式提供大型机场的委托管理服务。

　　此外，港澳服务提供者可独资提供的航空运输地面服务包括代理服务、装卸控制和通信联络及离港控制系统服务、集装设备管理服务、旅客与行李服务、货物与邮件服务、机坪服务、飞机服务。

　　航空业内人士分析，航空运输业的投资开放有利于促进内地航空业的竞争和健康发展，与港澳毗邻的广东省是民航大省，近年来求“钱”若渴，同时求贤若渴，更多港澳资本及人才的加入将帮助广东的航空企业更快地“走出去”。同时，香港、澳门两大枢纽机场一直以来和广东省珠三角多个机场存在恶性竞争，资本开放的背后或将带来更多竞争资源的协调和平衡。