6月25日，中国民航发展论坛进行到第二天。今天上午的主题是创新求变、共商行业发展新思路。中国民用航空局发展计划司司长王长益就《以民航“十三五”规划引领民航发展新局面》为主题做演讲，回顾了“十二五”以来中国民航的发展。

　　中国民用航空局发展计划司司长王长益表示：今年是“十二五”的收尾之年，各行各业都在积极的研究制订“十三五”规划，民航的“十三五”规划也正在研究制订阶段。

　　王长益表示：“十二五”以来，我国民航运输总周转量、旅客运输量年增长分别为6%和10%，旅客运量达到预期，但是由于国际货邮运输量受国际市场影响增长乏力，2014年，航空运输回升态势显著，全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别达到748亿吨公里、3.9亿人次和594万吨，分别同比增长11.4%、10.7%和5.9%。

　　航线网络进一步优化，北京、上海、广州等大型枢纽机场客货中转率均有提升，枢纽功能有所增强。民航运输飞机达到2370架，比2010年增加773架，年均增长10%以上。

　　截止2014年底，民航运输机场数量达到202个，较十一五末期增加28个新机场。覆盖全国超过83%的经济总量和93%的人口。业务规模增长较快，旅客吞吐量在3000万以上机场数达到7个。旅客吞吐量占40.48%，1000万以上机场数量达到24个。相比“十一五”末增加了8个，旅客吞吐量占比76.2%。北京首都国际机场旅客吞吐量连续五年居全球第二，上海浦东机场货邮吞吐量连续五年保持世界第三。

　　2014我国民用机场年完成旅客吞吐量8.31人次，货邮吞吐量1353万吨，较“十一五”末分别增长2.6亿人次和225万吨，其中支线机场年旅客吞吐量小于200万人次的支线机场业务量增速达到17.9%，高于干线机场9.5%。

　　目前机场建设在加速推进，以国际枢纽、区域枢纽机场为核心，干线机场为主体，支线机场、通勤机场、通用机场为补充的机场体系进一步完善。同时空管系统保障能力稳步提高，2014年安全保障起降架次793.3架次，“十二五”年均增长9.4%。

　　十二五以来，全行业未发生运输航空重大安全事故。民航安全管理体系逐步推进。全国所有机场、386家维修单位和133家空管运行单位通过安全管理体系（SMS）审定。

　　全行业安全基础更加牢固。资质能力建设继续深化，安全监管切实有效，适航攻关扎实推进。行业安全水平大幅提升，运输航空百万架次重大死亡人数五年平均值为0.0016，运输航空百万架次重大事故率五年平均值为0.07，分别比5年前下降39%和31%，保持世界领先水平。

　　同时，中国通用航空发展也初见成效。

　　民航局下放了通用航空器引进管理权限，简化了飞行任务审批程序，落实了专项补贴。传统通航作业领域稳步增长，新兴通用航空领域加快发展。截至2014年底，通用航空公司共239家，通用航空器约1600架，飞行小时数达到65.1万，年均增长8.3%。