1 局方动态

　　民航局印发《通用航空市场监管手册(征求意见稿)》

　　5月2日，中国民用航空局运输司发布《通用航空市场监管手册(征求意见稿)》。

　　手册适用于中国民用航空局、民航地区管理局和民航安全监督管理局的通用航空市场监管工作。手册分为总则、职责分工、通用航空企业经营许可、特殊通用航空飞行活动任务审批和市场监管5个部分。各管理局、监管局可随时反馈手册执行中的问题，并提出修订建议。

　　民航局印发《民用航空器飞行机械员合格审定规则（征求意见稿）》

　　5月4日，中国民用航空局发布了“关于《民用航空器飞行机械员合格审定规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知”。

　　《民用航空器飞行机械员合格审定规则》（CCAR-63R1）是对1996年8月1日发布的民航总局第52号令《民用航空器领航员、飞行通信员、飞行机械员合格审定规则》（以下简称原规则）的修订。规则增加了飞行机械员执照申请、受理和审批程序等七项修订。

　　地方局动态

　　4月18日，新疆管理局“通用航空+旅游”试点工作领导小组第一次会议召开，周翔副局长对试点工作提出了三项要求。

　　5月2日，湖北监管局召开深化改革工作专题部署会，就该局“先行先试”项目推进实施进行再动员、再部署。

　　5月2日，西北管理局成立西北地区通用航空改革工作领导小组暨西北地区通用航空低空空域监视与服务试点工作领导小组，组长由管理局副局长余文亮同志担任。

　　2 通航安全

　　山西曲沃一架水上飞机失事 两人遇难

　　图：网友拍摄到的该飞机在水库上空飞翔画面。

　　4月30日17时41分，在山西省禹门口水利工程管理局浍河水库管理分局所辖的浍河库区，一架水上飞机发生事故。事故已造成2人死亡，1人受伤。据初步调查，发生事故飞机为曲沃县宏光航空体育俱乐部有限公司所有，机型为A2C超轻型水上飞机。

　　未获批准实施作业！湖南安乡县一运5飞机落地水沟

　　据微信“民航聚焦”消息，4月27日，一架Y-5在湖南安乡县起飞执行灭虫作业。飞机落地时方向左偏，机组修正后未果。最后飞机落地在一水沟内，飞机受损，人员安全。

　　经调查，本次作业前机组申请开飞许可时，因军方活动未获批准，机组在计划未获批准的情况下实施了该次飞行作业。

　　恩施一动力三角翼试飞时意外坠落 一死一伤

　　5月2日上午，恩施市云途旅游有限公司风鸟滑翔伞俱乐部邀请飞行员杨贞桂（男，31岁，湖南邵阳人）在沐抚办事处营上村境内试验驾驶动力三角翼。10时25分，动力三角翼不慎坠落，致飞行员杨贞桂死亡，陪同人员谭永超（男，38岁，恩施市沐抚人）受伤。

　　达州一景区滑翔伞掉进停车场 1人受伤2车受损

　　5月1日17时许，万源八台山景区内，一架搭载1名游客的滑翔伞降落时受风向影响，没有降落在指定地点，掉进停车场内，导致一名滑翔教练受轻伤、1名游客受到惊吓，两人被紧急送医，停车场内2辆轿车受损。

　　3 通航应用

　　5月1日，海南海事局利用水上飞机对三亚水上旅游活动区域及南部辖区海域开展空中巡航。此次空中巡航的主题是“保障航行安全”和“保护海洋环境”。

　　近日，新疆呼图壁县采用小型飞机对二十里店镇10万亩林木种苗生产基地病虫实施防治作业。

　　5月2日15时，六架金黄色的AT-802F型固定翼飞机，满载森林消防药液，组成化灭跟进队形，紧急赶赴内蒙古毕拉河“5.2”重特大森林火灾现场，跨省区实施森林航空消防增援。

　　图：AT-802F型飞机灭火演练摄影：宋建民

　　5月2日12时15分，内蒙古大兴安岭毕拉河林业局北大河林场发生森林火灾。中国飞龙在根河、加格达奇、塔河执行护林任务的3个作业机组接到扑火命令后，快速响应，迅速集结，形成战斗能力，由B-7425AS-350直升机担任指挥机、B-7802、B-7807米-26直升机采取机降和吊桶作业两种方式进行灭火作业。

　　5月4日，青岛市人工影响天气办公室组织了今春青岛市最大规模的空地结合人工增雨作业：“运12”增雨飞机在全市范围内开展飞行作业，胶州、城阳、崂山、平度、莱西、黄岛等16个地面人工增雨作业点开展了地面火箭人工增雨作业。

　　为了最短时间内有效控制大面积鼠害发生，最大限度降低鼠害损失，新疆青河县近日在胡兰哈孜汗10万亩鼠害核心区首次使用直升机进行灭鼠防治工作。

　　5月5日北大荒运Y-12E增雨飞机平稳降落在加格达奇机场，一天的降雨工作圆满结束。一小时后机场开始有雨雪飘落，转眼间地面就覆盖上了一层厚厚的积雪，次降水过程有效的缓解了大兴安岭地区的林区干旱，并且降低了森林火险等级。

　　4 低空旅游

　　4月30日上午，舟山朱家尖至东极的直升机航线正式开通，首批12位乘客乘坐直升机经过大约15分钟，就到达东极庙子湖岛。该航线今后主要在节假日开通。

　　图：朱家尖至东极直升机航线运营。图/新蓝网

　　4月28日上午，大同市低空旅游项目正式发布，并举行系列展示及体验活动。10位市民成为第一批体验低空旅游魅力的“幸运儿”，从空中鸟瞰古都大同美景。

　　5月1日，威海南海新区开通首条直升机低空游览航线，游客可以搭乘直升机，从空中鸟瞰南海，将美景尽收眼底。

　　空中乘客玩得爽，地面居民却“很受伤”。五一期间，奉化溪口多位居民反映五一小长假期间投入运营的空中游览项目噪音严重，直升机频频从头顶飞过，隆隆声如打雷一般，震得家中玻璃、门板都在抖。

　　直升机“低空旅游”想抓住的，是百姓旅游消费的热情。但是，在消费这件事上，百姓对价格是极其敏感的，目前飞十几分钟就要上千元的情况、凑不满人就要“被迫”以包机价格享受包机待遇的现实，让很多人慨叹“玩不起”。即使有些企业通过各种方式调低了成本，将游客单次体验价格降到了600元左右，还是超出了大众支出预期，难以形成规模效应。

　　5 本周热点

　　国产大飞机C919一飞冲天 揭秘首飞伴飞飞机

　　5月5日14：01，国产大飞机C919一飞冲天！千呼万唤始出来，让亿万国人期待许久的日子终于到来。

　　在此次C919首飞全程中，一个亲密的小伙伴始终陪伴在它身边，这就是伴飞飞机。执行这次伴飞任务的是Legacy 650公务机，它在1：08分顺利起飞，为C919首飞提前“探路”，并在空中顺利汇合。

　　整个伴飞过程中，伴飞飞机B3293在C919飞机的右后上方，最小的空间安全间隔为垂直间隔600M，水平间隔900M，前后间隔300M，对空中高速飞行的飞机来说，间隔非常小，伴飞飞机B3293与国产大飞机C919在同一空域飞行并保持通讯，为国产大飞机C919提供高度和速度参考，工程技术人员对C919进行了飞机外观（舵面、起落架、漏油等）观察，对飞行姿态进行了监控，伴飞飞机上的其他工作人员对国产大飞机C919首飞进行了摄影，进行了现场直播，保留了首飞影像及相关资料。