CADAS:部分城市2018年航线补贴预算出炉
发表日期:2018-02-091月以来随着各地人大会议召开,各地政府工作报告、2017年预算执行情况和2018年预算情况也陆续发布。多个城市在政府预算中或编制预算的说明中强调发展综合交通枢纽、航线、物流业的重要性。其中部分城市披露了2018年航线补贴总预算。从已公布城市的航线补贴预算的数额观察,相较2017年未有明显变化,部分城市甚至加大航线补贴力度。考虑2018年全行业增速放缓,航线补贴对于行业发展与行业利润仍会有较大的贡献。
不可否认航线补贴对于行业发展与推动地方经济发展的贡献,但如何更有效的使用航线补贴?如何在使用过程中避免各地之间过度的竞争?能否真正惠及旅客?是否可以考虑创新性的补贴方式?这些都是围绕航线补贴值得进一步思考与关注的问题。
厦门:建设国际性综合交通枢纽。安排68.7亿元。推进翔安机场、国际航运中心等对外交通枢纽建设,加强与全国全省交通网络互联互通。推进福厦客专、前场大型铁路货场等项目建设,提升厦门铁路枢纽地位。加大集装箱中转扶持力度,建设多式联运中心,鼓励新开洲际航线,增加中欧中亚(厦门)班列,增强枢纽节点物流服务功能,打造“一带一路”国际物流新通道。(关于厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告)
注:民航发展基金涵盖面较多,航线补贴只是其中一部分,具体比例未公布。
青岛:民航发展资金共计77146万,其中远程航空产业发展资金70924万,枢纽城市客货发展资3907万。(2018年市级专项资金预算安排情况表)
长沙:2017年商业服务业等支出9.2亿元,增长35.49%。主要用于拨付国际国内及支线航线补助资金4.2亿元。拨付3.4亿元促进电子商务、现代物流、服务外包等产业发展。拨付0.72亿元用于中国企业跨国投资研究会、中国食品餐饮博览会等外贸交流和重点会展项目。拨付0.6亿元支持智慧旅游项目、红色景区建设等旅游产业发展。
2018年预算:商业服务业等支出9.6亿元,新增2.38亿元。主要是增加湘欧国际货运班列、国际航线补助等资金。(关于2017年全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告)
南宁:三是积极融入“一带一路”建设,加快建设区域性国际综合交通枢纽。安排0.9亿元航线培育专项资金,实现东盟国家主要城市航线全覆盖。(关于南宁市与市本级2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告)
福州:提升对外经济开放水平。安排8.98亿元,支持海丝战略支点城市建设,给予“榕欧”铁路班列运行专项补贴,支持机场二期建设和新航线开辟,增强福州港口生产和航运能力,提升航空航运中心枢纽功能。(关于福州市2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告)
宁波:2018年民用航空运输26400万元,为航空运输发展专项资金和空港发展扶持专项资金。2017年该项目18400万元。
济南:其他民用航空运输支出10000万元。(2018年市级一般公共预算支出细化表)
兰州:航线补贴6200万元;货运班列补贴4000万元。(2018年市级一般公共预算支出说明)
珠海:建设珠海机场综合交通枢纽,联合航空公司开辟国际航线,打造珠海“空中丝绸之路”,安排民航发展专项资金1.02亿元。
此外在《2018年珠海市直一般公共预算功能分类支出明细表》的其他民用航空运输项目中预算为16741万元。
桂林:2017年:筹措航线发展专项资金0.50亿元,拓展各航空公司执飞桂林航线。
2018年:支持旅游发展。安排资金1.69亿元,重点做好以下工作:一是支持航线培育,充分调动各航空公司执飞桂林航线的积极性;(关于桂林市全市与市本级2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告)
青海省:2017年下达资金7.8亿元,用于新能源汽车推广应用、机场航线补贴、冷链物流、电子商务进农村,以及传统三产改造升级等项目,支持重点旅游景区基础设施建设、旅游新业态开发等,促进全省旅游业加快发展。
青海省的《2018年政府性基金预算支出表》显示2017年“航线和机场补贴”3389万元。
深圳:显示“其他民用航空运输支出”2017年350万元,2018年66939万元,增减变动情况说明是“市交委物流专项航空补贴资金科目调整。(2018年深圳市本级一般公共预算支出表)
2018年市本级支出预算安排情况:安排物流业发展专项资金8.2亿元,增加4.7亿元,主要是新增航空资助资金;(2018年深圳市本级政府预算(草案))
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