11月28日，中国民航提升中转旅客服务体验推进会在西安机场召开，民航局运输司司长于彪，民航局运输司国内航空运输处处长王卫军，海关总署口岸监管司行李物品监管处四级调研员刘佳琪，民航西北地区管理局巡视员余文亮，西部机场集团副总经理谭少飞，西安咸阳国际机场股份有限公司总经理卫昭昌等出席会议。全国民航系统56家单位的115位代表参加会议。

　　现场调研

　　主题发言与座谈会图集

　　大会上午为现场调研西安机场便捷中转、运管委等工作，与会代表们分组前往西安机场运管委联合运控大厅、南三指廊、行李大库、T3中转中心等地实地考察交流。

　　下午，民航局运输司国内处处长王卫军主持召开现场座谈会。会上，民航局运输司介绍跨航司行李直挂工作开展情况，海关总署解读《海关总署关于开展“国际通程航班”业务有关监管事宜的公告》，西安机场重点介绍了便捷中转业务，并围绕民航高质量发展，推进“中国最佳中转机场”建设的工作做汇报。深圳机场、海南航空、携程、中航信等其他4家单位先后介绍了提升中转旅客服务体验的工作措施和亮点，交流分享工作经验。

　　西安咸阳国际机场股份有限公司总经理卫昭昌在致辞中表示，服务是民航业的本质属性，三年来，通过民航局的大力推进和行业各单位的不懈努力，“真情服务”理念已经深入人心。近年来，在民航局和西北管理局的正确领导下，在西安民航各单位的大力支持和共同努力下，西安机场凭借得天独厚的地理区位优势，以及良好的航班正常性水平，提出打造“中国最佳中转机场”目标，把做强中转、做优体验作为枢纽建设的重中之重，逐年加大投入，在跨航司中转标准统一、专业化保障团队组建、中转信息系统升级和保障流程优化等方面进行了一系列探索，进一步提高了中转便捷度、舒适度，努力打造具有西安特色的中转服务品牌，取得了一定效果。下一步，西安机场将以打造“五佳中转机场”为抓手，全面提升机场中转业务竞争力，建成“东进西出、南下北上”国内转运通道和中国面向欧洲、中亚、中东转运通道。

　　据悉，十三五期间，西安机场确定了建设向西开放的大型国际枢纽、“一带一路”的航空物流枢纽和西部地区国家级综合交通枢纽“三型枢纽”战略规划。去年11月，西安机场提出了打造“中国最佳中转机场”的发展目标，作为实现“三型枢纽”战略的重要抓手以及落实民航高质量发展的具体实践。发展中转不仅是枢纽机场建设的重要支撑，它对于航线的稳定运营、广大人民的出行需求以及中国民航整体发展发展都具有重要的意义。

　　今年以来，西安机场围绕打造“中国最佳中转机场”目标，制定“五个最佳中转”实施路径，分别是“最佳中转网络”、“最佳中转流程”、“最佳中转价格”、“最佳中转体验”以及“最佳智慧中转”，取得了一定的成效。一是加快构建高效完善的航线网络，满足中转旅客基本出行需求。在西北管理局的主导推动下，西安机场充分发挥区位优势，形成了连接国内160余个航点270余条中枢轮辐式航线网络，与骨干城市高频穿梭，与支线航点广泛连接，国内航点通达性、支线航点覆盖率均位居全国第一。二是调整航班结构，优化中转衔接时间，提升旅客过港效率。管理局、机场、航空公司凝聚共识，共同围绕中转能力提升、航班波设计开展大量的航班结构调整和时刻优化工作，中转衔接机会每周提升2500余个。三是设计差异化的中转运价产品，降低旅客出行成本。积极协同东航、海航围绕西安组织设计航司内部中转运价产品，降低中转价格系数形成竞争力；发挥平台作用，协调多家公司开展跨航司产品合作，打破航司传统运价协议模式，实现跨航司中转航班拼接，最大限度为旅客提供更加实惠的中转价格体系。四是重点是围绕中转旅客刚需和痛点问题全面创新中转服务产品。提升中转保障效率，提供跨航司行李免提服务；推出畅想旅行产品，满足中转旅客刚需；推出“无忧中转”产品，解决跨航司中转旅客航变保障问题；推出“急速中转”产品，进一步提高中转成功率；推出“智慧中转”产品，提升旅客中转体验。

　　在网络的持续优化和服务产品的带动下，今年西安机场中转旅客增长较好，截止10月底，完成中转旅客量500万人次，同比增长19.9%。

　　今后，西安机场作为保障平台，将从制定跨航司中转退改签政策、制定跨航司中转免费行李额度、进一步开放中转信息数据、开发全国统一的中转平台系统等方面入手，持续加大投入，对保障流程、服务产品进行全方位的改造和提升，积极协调各航司和机场各运行主体，在提升中转旅客服务体验方面狠下功夫，保障旅客顺利出行，为西安机场打造“中国最佳中转机场”，推进机场高质量发展，为国家“一带一路”建设和地方经济社会发展贡献力量。