四川新机场示意图

记者1月15日独家获悉，一家名为“四川双龙航空股份有限公司”(下称“双龙航空”)的新航空公司近日成立。

企信宝的工商登记信息显示，双龙航空由浙江长龙航空及成都市双流区国资金融局旗下的四川空港发展集团共同出资建设，注册资本5亿元，长龙方面出资90%。经营范围包括公共航空运输，民用航空器维修，出口监管仓库经营等。

这意味着，又一家地方资本参与组建的新航空公司诞生了，尽管民航局近年来收紧了干线客运航空的审批，但地方政府对新建本土航司的热情一直不减，同时也带动已有牌照的航空公司估值水涨船高。

成都双流的本土航空梦

据记者了解，双龙航空的成立建立在双流区政府与长龙航空签署的《合作框架协议》基础上。

2019年6月5日，长龙航空的第一家分公司：西南分公司在成都挂牌。在成立仪式上，长龙航空还与双流区政府签署战略合作协议。根据协议，长龙航空将在双流区加大资源投入，重点发展货运航空、客运航空、航空商旅、航空培训、航空物流等业务。

根据计划，双龙航空后续还将向民航局申请筹建许可，取得CCAR121部(大型飞机公共航空运输承运人)经营许可证，以自有资产开展航空货运业务。

在取得民航局颁发的经营许可之前，双龙航空计划将飞机、飞行员、航材设备等重要资产租赁给长龙航空或其他航空运输企业以实现经营收入。

事实上，成都希望组建自己航空公司的想法由来已久。早在2016年，双流区政府就曾与成都大器共成股权投资基金管理中心等基金共同注册了天府航空有限公司，进行航空客货运输项目的筹建。

之后的2017年4月，海航集团旗下祥鹏航空及祥鹏资本又与成都市政府成立了成都神鸟航空有限公司。时任海航集团董事局主席的陈峰曾公开表示，神鸟航空前期筹备工作已完成，正待审批。神鸟航空将定位于干线航空公司，主打国际航线，尤其是东南亚航线。

不过，由于民航局近年收紧了干线客运航空的审批，直到今天，天府航空与神鸟航空都没有获得民航局的筹建批准。

2019年2月春节前夕，成都市双流区交通建设投资有限公司曾低调与奥凯航空签署战略框架合作协议，希望组建投资平台，共同对奥凯进行投资，不料之后被收购奥凯母公司华田集团的投资人捷足先登。

如此看来，成都尤其是双流区打造本土航司的决心相当坚决，因此，也不排除与长龙航空合资成立的这家“双龙航空”，在获得货运航空牌照后再转为客运，毕竟目前申请筹建货运和支线航空更容易些，而长龙航空本身就有“货转客”的经验。

值得注意的是，在此之前，已有海航旗下多家地方航司与当地政府签约，拟变身地方国有控股，民营红土航空和青岛航空也陆续获得地方政府注资。

“由于近年来几乎没有新公司出生，另一方面为了发展地方经济，很多地方政府都想要有自己的航空公司。”民航业内人士林智杰对记者分析，所以“壳资源”越来越值钱，多家小型航司也都在考虑易主和搬家。

长龙航空的算盘

总部位于杭州的长龙航空，前身为长龙国际货运航空有限公司，成立于2011年4月19日。2012年8月9日，长龙货航首航。

2013年2月16日，长龙货航更名为“浙江长龙航空有限公司”，同年7月26日获得民航局颁发的客运经营许可证。

目前，长龙航空仍拥有3架737-300货机，先后开通杭州-青岛-广州、杭州-青岛-长春、哈尔滨=杭州、昆明=达卡等货运航线。

2013年12月29日，长龙航空正式投入客运运营，成为浙江省首家本土客货运输航空公司，其也是当年民航局对新建航空公司的受理重新敞开大门后，第一家飞上天空的民营航空公司。

之后，长龙航空的发展可谓“飞速”。从2013年12月开始投入客运运营，到机队规模突破30架飞机，只用了不到五年的时间。从已运营的飞机数量来看，长龙航空与同期(2012~2014)成立开航的“10后”航司们相比，发展速度也是最快的，机队规模已是“10后”航司中第二名的两倍。

伴随机队规模扩张的还有向西部城市的布局。过去一年，长龙航空陆续在西南和西北的两大核心城市落子，分别成立长龙西南分公司和西北分公司。

在西安，长龙航空还曾在去年与西部机场集团等签署战略合作协议，计划与西部机场集团、西安高新管委会共同组建中国“一带一路”航空公司，总投资100亿元。当时的报道称，“一带一路”航空立足全宽体机运行，致力于成为“一带一路”空中大通道的推动者、建设者和主要运营者，全力推进咸阳机场打造“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”。

成都则是长龙航空除杭州和西安以外，要加大拓展的第三级。据悉，双龙航空的定位是打造“西部第一、中国一流、具有国际竞争力的航空运输企业”，促进地方经济社会发展，推动成都航空运输与综合交通运输的深入融合，打造成都国际航空枢纽“第四极”。

不过，林智杰对记者指出，目前成都航空市场的竞争已经非常激烈，国航、东航、南航与川航都是双流机场的主要基地航司，但市场份额并没有拉开太大的差距，最大份额的中国国航只占24.7%，其次是川航19.9%以及东方航空12.4%，南方航空8.9%。

而随着成都新建的天府机场明年投运，航司的竞争格局又将有新的变数。根据四川省政府和民航局联合发布的《成都国际航空枢纽战略规划》，除国航、川航、成都航等基地公司两场运营外，其他航司原则在天府机场运营，全货机分阶段平移至天府，双流保留约460个日客运航班。天府机场60%新增时刻优先配置给国航和川航。