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两种方式二选一!民航局调整国际航班熔断措施

发表日期:2021-04-29

民航局今日发布公告,自北京时间5月1日起(落地时间),调整新的熔断措施,从单一熔断调整为熔断或控制40%客座率运行二选一。

 

  具体如下:

 

  1. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到5例的,可从以下两种限制运行的方式中自主选择:

 

  (1)航班熔断措施:自航班入境的第四周起,暂停该航班运行2周,并取消奖励航班;

 

  (2)控制客座率运行措施:自航班入境的第四周起,限制该航班以不高于40%的客座率运行4周,并取消奖励航班。

 

  2. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到10例的,自航班入境的第四周起暂停该航班运行4周,并取消奖励航班。如连续两班确诊旅客人数分别达到10例的,当周立即熔断,累计暂停运行8周。

 

  3. 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到30例的,当周立即熔断,暂停该航班运行4周。

 

  4. 相关要求和说明。

 

  (1)航空公司选择控制客座率运行措施后,同一入境航班再次触发熔断条件的,实施快速熔断,即:确诊旅客人数达到5例的,隔周暂停该航班运行2周;达到10例的,当周立即暂停该航班运行4周。

 

  (2)航空公司选择控制客座率运行措施后,同一入境航班再次触发熔断条件的,自该航班入境之日起三个月内,不再享有选择控制客座率运行措施的权利。

 

  (3)航空公司执行控制客座率运行措施前,同一入境航班再次触发熔断条件的,暂停期与原触发熔断航班累加计算。已按控制客座率运行措施执行的航班不计入暂停期。

 

  (4)航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到5例但不足10例的,民航局通知航空公司于24小时内按本通知第1条规定作出选择,且不得更改。逾期未反馈意见的,按照航班熔断措施执行。

 

  (5)民航局将对实施控制客座率运行措施的航班加强监控,如有超客座率限制运行的,一经查实,立即暂停该航班运行2周并取消该航空公司选择控制客座率运行措施的权利。

 

  (6)航班熔断或控制客座率运行结束后,按照不高于75%的客座率运行,除按《运输航空公司疫情防控技术指南》判定为高风险的航班外,连续3周确诊旅客人数为0的,取消75%客座率限制,并可依程序申请奖励航班。

 

  (7)确诊旅客人数指国家卫健部门公布的航班落地之日及随后连续7日内,该航班载运入境旅客的确诊新冠肺炎的病例数及无症状感染者病例数之和。

 

  (8)航班入境当周计为第一周。

 

  2021年5月1日0时后落地的国际客运航班按此试行,《民航局关于调整国际客运航班熔断措施的通知》(民航发〔2020〕60号)同时废止。

  对此,民航资源网专家、广州民航职业技术学院副教授綦琦表示:原熔断措施是在国内疫情走势不明朗和境外输入风险极大的情况下制定实施的,具有一定的局限性。随着我国境内疫情平稳可控、基本清零,对境外输入病例的管控和治疗能力日益强化的情况下,综合考虑我国构建内循环,双循环的经济新格局,需要和境外拓展更加稳定和更大容量的航空客运连接。原有的国际客运航班管控政策急需与时俱进,新政策应运而生。

  新政策更具弹性和实操性,对我国构建新经济格局和服务十四五经济建设所需要的国际要素资源平稳流动提供了更好的行业政策保障。展现了行业管理政策的战略性和前瞻性。

  綦琦指出,我们也关注到国际疫情防控效果的差异性。对以印度为代表的疫情仍然严重的国家和地区,一定要毫不放松,严防死守,做好疫情防输入屏障。而对于疫苗接种比例较高,疫情控制较好的国家和地区,要逐步放量和恢复国际客运航班和运力供给。疫情控制好的最终目标还是高质量发展经济。国际国内双循环是需要国际客运航空作为保障的,这也是新政的应有之意。

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