约翰·哈林斯基：感谢中国民用航空局对我的热情接待，很荣幸能够接受这一邀请在此发言。我还想特别感谢中国民用航空局以及中国民航管理干部学院的朋友，由他们建议把安保纳入中国民航发展论坛讨论内容。

　　我今天要讲的是共同繁荣、共赢的局面，在航空方面我们都是相互依存的，但最近对航空系统的威胁，全世界各国都应该共同努力加强我们的航空安保。我在2月底访问了北京，回到美国的时候，我有机会能够第一时间看到了中国民用航空局对北京国际机场所作出的一些改动。我知道，你们大家也都知道在北京首都国际机场所使用的技术，但我想强调这一事实，美国、中国都是在技术开发和创新方面的领先国家，通过我们共同合作，在未来我们可以和其它伙伴一起能够向前走，使得我们的旅游能够更安全、更便利，这是很重要的，因为我们的技术能够取得促进和在安保之间取得平衡。

　　最近我被告知2011年美中关系是一个分水岭，在北京有100万获得了访美国的签证，两国之间的流量都在增加，美国人到中国经商、休闲和教育也在增多，这就使得两国成为相互依存的特殊关系，这好象是一种阴阳的平衡。

　　在过去，我们两个机构之间进行了成功的信息交换，有关安全事件、安保措施和最佳实践，我们讨论了一些技巧，能够让空勤人员得到培训，举行互访，去年美国运输安保局也参加了安保合作计划，深化和民航局的合作。在2012年底美国运输安保局和民航局希望建立一个安保讨论会，而且它是由国际贸易开发署主办的，希望我们共同努力，能够在我们运载乘客和货物之间取得最大的成功。当然，还有一些领域我们需要加强合作，这样才能受益于我们这些公共旅行，实现共赢，实现安全货物和旅客运输队所有人都有利。

　　我们希望能够和民航局在安保设计、技术整合方面找到合作领域，民航局希望再新建56个机场，我们也希望在使用新设施方面能够跟中国同事分享我们的经验，既有我们现代设施的更新或者完全建造新的设施，这都是我们在双方交换想法和进一步合作的领域。我们在客户服务和有效的安保措施方面取得平衡，这是我们机场安全专业人员的一个平衡。在我们两国之间，流量增加，因此我们要寻找新的方法，除了我们共同实现这个目标之外，而且要超出人们对我们的期望，所以我们讨论的政策实践和标准，将有助于美中之间旅行更加便利。

　　我还想简单的提到两个方面，我们美国运输安保局认为是非常重要的，同时也会使得我们双方有积极的交流。1、安全风险。2、货物安全。我们的当务之急就是能够有更多考虑到风险的情报措施，也就是我们能够给这些旅游人员提供更有效的航空安保，我们美国运输安保局开始了3个基本原则：1、确保所有措施都加强安保。2、我们注重于这些可能有最大风险的旅行者和货运。3、减少这些风险，但是未必能够完全消除。

　　2010年我们对这种风险安全计划开始有新的筛选技术，我们叫做预查。这个预查是什么意思呢？通过其它方法加速这个预查过程。通过这项技术我们和美国海关、边界保护署，还有我们全球进入计划，我们美国运输安保局提供更多资源对乘客的预查，现在有100多万乘客加入了我们这个预查项目，得到了一些非常积极的反馈。由于这个原因，我们现在增加美国35个机场，在2012年年底之前就要实现在这方面的检查。

　　上海浦东国际机场在去年就处理了30亿吨的货物，这也是我们的合作伙伴，包括中国到美国的货物，而且还有一些是转到日本和韩国的。随着我们美国运输安保局审查货物过程中，要能在走在危险前面，作为重要的合作伙伴，我们希望能和民航局加强合作，寻找供应链的安保以及安全的货物运输。

　　美国运输安保局和业界行业组织和多边组织，找到方法来确保我们货物运输的安全，但同时又不减少我们商业运营。现在我们在百分之百的货物上飞机到美国之前，都加以预查。通过这样的程序，我们希望随着时间的推移进一步加强，更智能的利用这些信息来赶在这些威胁之前。

　　我们还和CBP采取同样的措施，这是在2010年也门事件之后开始的，以不同的方法来实施我们已经所知道的方法。我们从这个试验项目中给我们带来了积极成果，到今天我们有1900万货运都说不要装货，只有很小的一部分满足了我们这种更先进的审查结果。所以，现在我们在扩大我们的项目，除了客机还使用乘客的飞机，我们希望能迅速有效的进行我们的风险分析，并不是对所有的承运人，而且其有从空中所进入的货物，我们和所有政府和世界的海关组织等等进行共同的工作来进行分析，我们欢迎民航局也加入这一程序。

　　我想向中国民用航空局再次表示感谢，让我再次发言，我们会在继续发展我们的航空安全合作伙伴关系，希望多次访问中国，同时也希望在这里见到美国的业界官员，我们希望在一个山的两个面取得平衡，在两个伟大的国家之间运输货物和旅客，我们的使命就是让你们得到安保和安全。

　　谢谢各位！